2018年,咸安区强化三项措施,不断加大统筹资金力度,努力打造了一个支持精准扶贫、乡村振兴的资金保障平台。
一、积极搭建一个平台。坚持全区一盘棋,共办一桌席,围绕农业供给侧改革、精准扶贫、高标准农田、乡村振兴等编制好规划和方案,做好资金对接,做实做细统筹方案。区直相关部门先向区政府申报备案后,再行上报项目,以便对接。在全面优化方案编制的同时,细化各级各部门的工作任务,明确项目实施牵头单位或责任单位,实行责权利合一,做到内容明确具体、资金流向清晰、责任分工明确。
二、健全两项工作机制。一是健全组织机制。将统筹工作纳入区政府的重要议事日程,推行各级党政主要负责人亲自抓,高位推进,做到敢统筹、能统筹、会统筹,形成统筹长效机制。实行部门职责分工,通过“各记其功、共办一桌席”方式推进重点项目建设,减轻区政府的支出压力。如区林业局牵头,将各类林业项目资金等捆绑打包使用,集中用于精准灭荒;住建部门牵头负责,整合资源,全面推行乡村污水处理,强化农村环境整治,共同做好美丽乡村建设。二是完善争项目争资金的奖惩机制,便于进一步压实目标任务,最大限度调动部门单位争项目、争资金的积极性,确保今后争取更多的上级倾斜支持,缓解资金不足压力。
三、强力推进三本规划引领。磨刀不误砍柴工,落实乡村振兴战略首先要建立一个密切联系地方发展实际、科学有效的规划,咸安区着力做好三本规划,引领乡村振兴战略落实。一是做好区、乡、村统一规划。上一年度的下半年就要着手编制下一年度统筹规划,各部门、各单位在区政府领导下,统一规划、统一设计,通盘考虑,做到“全区一盘棋”。二是做好“钱统筹”和“事统筹”规划。“钱统筹”指对目标相近、投向相同、管理方式相近的专项资金进行合并,由分散使用变为集中使用,由区政府指定一个专门部门领办或牵头落实(如高标项目和农发项目资金捆绑使用)。“事统筹”指根据区政府提出工作重点,相关部门根据全区“一盘棋”落实统筹平台,实现“事统筹”。三是做好项目发展规划。坚持项目为载体。在规划区内,推行“大项目当主角,中型项目作配角、小项目转圈拉磨”模式。同时,坚持以奖代补资金为引领。通过统筹政策资源资金,激活和引导金融、社会资金参与统筹,激发市场活力。 该文观点仅代表作者本人,如有文章来源系网络转载,本网系信息发布平台,如有侵权,请联系本网及时删除。
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