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打造一批白云乡村振兴示范样本

时间:2018-11-14 10:09:06  来源:  作者:

  近期我区召开的乡村振兴工作会议,对全区实施乡村振兴战略进行了全面动员部署,尤其要求将《白云区实施乡村振兴战略 建设都市美丽乡村三年行动计划》《白云区全域推进农村人居环境整治 建设生态宜居美丽乡村三年行动计划》落到实处。

  现阶段,我区在实施乡村振兴战略中,将建设都市美丽乡村作为了现阶段的总抓手,强化规划引领,完善支持政策,突出抓好环境改善和产业升级、协调推进乡风文明和社会治理、重点打造一批示范样本,探索形成一批具有白云特色的乡村振兴模式与经验,努力为广州市在全省乡村振兴中当好示范和表率打造白云品牌、作出白云贡献。接下来,我区将全面编制乡村振兴战略各项规划,以科学发展规划引领乡村振兴战略。

  突出抓好环境改善和产业升级

  “环境要改善,产业要升级”是我区中心任务,同样体现在“实施乡村振兴战略、建设都市美丽乡村”中。而要实施乡村振兴,产业兴旺是关键。

  在升级产业方面,根据我区实施乡村振兴战略、建设都市美丽乡村三年行动计划,我区将大力发展都市现代农业,将重点抓好白云区流溪湾和巴江河水乡花田等两大现代农业示范园区的规划建设,重点扶持一批新型农业经营主体全面提升经营管理水平与市场竞争力。同时,将培育一批农产品加工业、一批乡村度假产业和一批农村电商等新产业、新业态。

  其中,我区在2018年底前出台扶持农产品加工业发展的政策措施,以现代农业园区、示范园以及大型农批市场等为平台,通过“一区多园”的发展模式和“二带加五区”的农业产业规划布局,引导农产品加工业集聚发展;加强农产品加工业项目招商引资工作,探索创建集金融、期货、电子交易、结算中心、展示中心等功能于一体。2018年底前制定出台扶持政策,开展农村一二三产业融合发展园区试点示范建设。

  我区力争到2020年,打造一批精品民宿、康养基地和农业庄园。加快发展趣味创意、农耕体验、森林康养、旅游观光等休闲林业,推动林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合;拓展农业多种功能,分层次培育一批发展产业化、经营特色化、管理规范化、服务标准化的休闲农业点,到2020年建成10家种植业、1家渔业休闲农业点。 加强农业公园的规划建设,力争到2020年全区市级农业公园数量达到2家以上。

  我区逐步完善落实扶持农村电子商务发展政策措施,重点支持建设一批农村电子商务产业基地、示范园、电商专业村,到2020年每个镇创成2个以上电商专业村,充分发挥我区空、铁、陆等交通优势,推动供销、邮政及各类物流、快递企业服务网点整合共享,支持中心镇建设物流配送中心、冷链仓储物流等设施,2020年底前大部分镇村完成物流节点建设。

  不可否认,培育一批乡村新产业新业态,离不开新型助农服务体系的支撑。我区到2020年,将实现区级助农服务综合平台和镇村助农服务中心经营服务全覆盖。同时实施“科技+农业”行动,到2020年全区农业科技贡献进步率达到70%以上。

  在环境改善方面,目前我区同步制定实施全域推进农村人居环境整治三年行动计划。未来三年,我区将以镇为主体,以行政村为基础,以自然村为基本单元,开展全区农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村工作。到2020年底,各镇100%村庄达到省定干净整洁村标准,各镇70%以上行政村达到省定美丽宜居村标准,有条件的村庄率先创建省定特色精品村。

  重点打造一批乡村振兴示范样本

  在这次三年行动计划中,我区将从建设中部城市中心及辐射区、打造北部省级新农村示范片、建设一批美丽乡村群、培育一批特色小镇和选树一批“共建共治共享”村庄样板入手,重点打造一批乡村振兴示范样本。

  其中,我区将按照“生态空间缝合城市空间,以生态建设带动城市更新”发展思路,做好前期规划设计,统筹白海面周边产业、景点及生态环境布局,完善湿地周边交通及河涌整治,高起点、高标准推进“一心一轴两廊五区”白云中央湿地建设,优化生态环境,提升城市品质,打造白云新型城市中心名片。力争2018年开工建设,2020年全面建成。

  我区将坚持保留乡村原始风貌与改善生产生活条件相结合,以钟落潭镇寮采村、龙岗村、雄伟村、米岗村等4个主体村为重点,注重规划、找准定位、培育特色,连线成片、整体推进我区省级新农村连片示范工程。2018年制定出台实施方案,力争到2019年底,将其打造成为我区实施乡村振兴战略实践区及都市美丽乡村示范片。

  在深化美丽乡村建设方面,我区将帽峰山,如钟落潭镇茅岗、陈洞、华坑、沙田村4个主体村和太和镇沙亭、头陂、白山、穗丰村4个主体村;巴江河江高段,如江高镇鹤岗、峡石、杨山村3个主体村;流溪湾,如人和镇建南、清河、南方等3个主体村4大美丽乡村群列为全区都市美丽乡村示范片创建项目,集中力量、连片打造,到2020年基本建成。

  我区还将大力培植有产业支撑、有文化内涵、有旅游功能、有良好生态的特色小镇。力争到2020年,全区农村地区建成人和空港文旅、太和物流电商、寮采世外桃源、沙田柠檬等产业化特色小镇和2个森林小镇,推动乡村产业提升与城镇化进程。

  此外,我区将坚持把营造“共建共治共享”社会治理格局,作为乡村振兴的基础工程,将太和镇大源村、钟落潭镇五龙岗村、嘉禾街望岗村、石门街红星村4个村作为“重点村”,高标准高质量推进四个“重点村”生态环境、产业业态、基层治理、社会治安、基层党建五大提升工程。到2020年,将4个“重点村”打造成为“共建共治共享”白云模板,形成一整套行之有效、可复制、可推广的经验,引领带动我区乡村振兴及都市美丽乡村建设。 接下来,我区将全面编制乡村振兴战略各项规划,以科学发展规划引领乡村振兴战略。2019年底前,完成编制全区乡村振兴战略五年规划,分步部署一批重大工程、重大计划、重大行动;2018年底前,完成编制全区乡村建设规划,明确城乡基本公共服务、基础设施、土地利用、产业生态布局和城中村、城边村、远郊村等不同类型村庄的发展要求;同时完成各镇街编制乡村振兴实施方案,细化实化乡村振兴的工作重点和政策举措。

  行动目标

  在前期新农村及美丽乡村建设的基础上,通过实施六大主要任务.全面提升农村地区生态环境、产业发展、乡风文明、社会治理水平。同时,重点打造乡村振兴五大示范样本,为全区乡村振兴开拓路径、提供范例。力争通过3年努力,到2020年,全区乡村振兴及都市美丽乡村建设取得显著成效。具体年度目标如下:

  2018年底前

  全面实施环境整治与落后产业淘汰,加快扭转乡村建设无序局面;同步开展乡村振兴示范建设,重点推进中部白云中央湿地、省级新农村连片示范工程、特色小镇、美丽乡村群、“共建共治共享”村庄样板等五大乡村振兴示范样本建设,并取得阶段性成效;

  2019年底前

  支持乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成,全区村庄建设规划编制基本完成,城乡生态环境建设深入推进,新产业新业态蓬勃发展,建成“钟落潭镇省级新农村连片示范工程”等一批独具白云特色的都市美丽乡村,不断形成示范效应;

  2020年底前

  农村基础设施和公共服务短板基本补齐.农村人居环境实现全面整治和显著改善,产业升级取得突破性进展,现代化乡村产业体系初步建立;社会主义核心价值观深入人心,基层党组织成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒,自治、法治和德治相结合的乡村治理体系不断完善;农村生产生活条件大幅改善,农民收入大幅增加,人均可支配收入达到3.2万元以上;五大乡村振兴示范样本全面建成,全区乡村振兴及都市美丽乡村建设成效显现。通过三年行动计划的实施,为2022年取得战略性成果、2027年率先基本实现农业农村现代化、2035年乡村全面振兴、2050年实现更高水平的农业农村现代化奠定坚实基础。

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