青秀区花雨湖生态休闲农业示范区、西乡塘区“美丽南方”片区,随着“四好农村路”建设不断推进,越来越多精品旅游景点依托农村公路吸引着越来越多的游客,也给当地经济发展带来了巨大动能。
近年来,南宁市交通运输局通过转变发展思路和发展方式,持续优化南宁市农村公路路网结构,全面加强农村公路养护工作,真正做到有路必养、养出实效,农村公路质量明显提升;路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁,农村客运和物流服务体系健全完善,城乡交通一体化格局基本形成,为全面建成小康社会和新型城镇化建设奠定了良好基础。
凸显特色农村公路品牌
在青秀区花雨湖生态休闲农业示范区和古岳坡综合示范村、田野牧歌肉牛产业示范区、长塘镇金花小镇等精品旅游景点,优美的生态美景让人流连忘返,畅通、安全、舒适、美观的道路更是让人眼前一亮。以改善生态环境、提高景观品位为重点,实行绿化、美化同步推进,青秀区重点打造天堂至巴兰、巴兰至巴兰新坡、平沙至古岳等景区道路,实现道路与景区完美融合,凸显特色农村公路品牌。
青秀区坚持突出区域特色和优势,扎实推进农村公路建好、管好、护好、运营好的各项工作,切实履行主体责任,通过开展新农村建设、加大农村公路投入,不断完善路网结构,提高公路等级,创新工作机制,加强综合治理,加快推进交通运输服务提档升级,积极推进城乡交通运输一体化,努力实现农村公路路网结构优化,工程质量稳步提升,路产路权保护有效,养护管理机制完善,做到有路必养,路域环境整洁,客运物流体系基本健全完善的目标。
2011—2017年,青秀区累计总投资约2.67亿元,建设农村公路338条共388.92公里。2015年城区38个行政村和256个自然村硬化路通达率100%,青秀区成为广西首个“坡坡通”水泥路的县(区),基本形成国省干线公路为主骨架,县乡道路为支线的布局合理、公路等级搭配优化、四通八达的交通网络格局。2016年青秀区大力推进“客运班车村村通”,开通了11条客运班线,在南宁市率先实现辖区建制村(含社区)农村客运通达率100%。青秀区优先聘用建档立卡贫困户参与农村公路养护的做法作为广西“四好农村路”建设和交通扶贫工作的亮点上报交通运输部。
交通发展带动乡村旅游
西乡塘区“美丽南方”片区为广西唯一入选的国家级田园综合体试点,也是南宁市创建“四好农村路”示范片区。2014年,公路修到了“美丽南方”忠良村,村民出得去游客进得来,畅通了旅游发展之路,“美丽南方”乡村旅游品牌就此打响。如今,“美丽南方”已经成为市民周边游的首选。随着“美丽南方”乡村旅游的日益火爆,村民们纷纷办起了农家乐,口袋也鼓了起来。
目前,西乡塘区乡镇和建制村通硬化路率已达到100%,拥有各级公路345条,里程873.848公里。农村公路的快速发展,有效带动特色种养业、农村电商、客货运输、乡村旅游等产业,有力支撑了现代农业与新型农村经济的发展,促进了农民增收致富。
西乡塘区已建立县、乡、村三级农村公路保障机制,城区级有专门的路政执法队伍,乡镇级设有专门的养护管理机构和监管员,50个远郊行政村每个村均配备了护路员,三级保障队伍分级负责辖区范围内农村公路的保护工作。逐渐将养护作为农村公路的主攻方向,城区优良路率达94.9%,差路率控制在4%以下。
西乡塘区农村客运通达率为89.44%,年客运周转量达290755万人·公里,未来三年将继续推进农村客运场站、货运场站的布局建设,以场站建设、电商物流为突破口,加快农村地区县乡村三级物流网络体系建设,让农产品更快捷高效地运到城里去,家电、农资、生活用品更方便地送到农民手中,鼓励开通农村客运班线,确保2020年实现建制村通客运率达到100%,缩小城乡差距,让农村居民享受到和城市居民一样的现代化生活。
资金保障示范创建工作
2016年4月南宁市交通运输局印发《关于推进“四好农村路”建设实施方案》,积极转变农村公路发展思路,农村公路建设要从“均衡发展”模式向“鼓励先进,集中攻坚,示范引领”模式转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向“建管养运”协调发展转变,从适应发展向引领发展转变。
从2016年起,全面推进“四好农村路”建设,按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的原则,每年创建1—2个示范县(区)。通过创建示范县(区),推广经验,示范引领,带动其他县(区)对“四好农村路”建设的重视,促进我市农村公路“建管养运”协调发展。
初步选定青秀区作为示范县创建的重点对象,在政策、项目、资金等方面给予重点倾斜。2016年市财政、县区分别安排820万元(共计1640万元)专项资金用于青秀区、宾阳县开展深化养护体制改革试点工作;市财政、县区分别安排1000万元、600万元用于青秀区、江南区的道路硬化示范项目建设。
2017年,市财政、西乡塘区分别安排3500万元(共计7000万元)资金在西乡塘区石埠街道建设“四好农村路”建设示范片区,用3年左右时间全面提升示范片区内17个共68公里的县、乡、村道的技术标准及服务品质;市财政、青秀区分别安排100万元(共计200万元)用于青秀区继续深化养护体制改革,提高农村公路养护资金标准,为青秀区、西乡塘区成功创建“四好农村路”自治区示范县打下坚实基础。
2018年,市财政按照自治区要求,落实自治区示范县的奖励资金共1000万元,落实全国示范县的奖励资金1000万元,用于奖励青秀区、西乡塘区;现所有资金均已拨付到位。资金投入的保障,为示范县成功创建奠定了坚实的基础。
对标完善创建全国示范
推进“四好农村路”建设是“十三五”全市农村公路工作的核心任务。通过开展“四好农村路”示范县(区)创建活动,充分调动各县(区)的积极性,落实主体责任,以点带面,全面推进。在“四好农村路”建设实施过程中,对创先争优、措施得力、成效显著、考核合格的县(区),将在交通建设项目安排、补助资金等政策方面给予重点支持。
南宁市交通运输局秉承“精细化服务、精准化管理”的工作理念,坚持以督导协调服务为导向,不畏难,不懈怠,积极推进“四好农村路”示范县创建工作。市交通运输局多次到青秀区、西乡塘区指导“四好农村路”建设工作,对照《交通运输部办公厅关于创建“四好农村路”全国示范县的实施意见》《广西壮族自治区交通运输厅关于印发深入推进“四好农村路”建设工作方案和创建“四好农村路”示范县活动实施方案的通知》中确定的“四好农村路”示范县标准,督促指导青秀区、西乡塘区积极有效地开展示范创建工作,逐项对标检查完成情况,协助县区开展示范县创建申请,为青秀区、西乡塘区的创建工作提供了有力支持。
2017年12月,青秀区、西乡塘区荣获“四好农村路”自治区示范县称号。今年9月,青秀区被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合授予“四好农村路”全国示范县称号。 该文观点仅代表作者本人,如有文章来源系网络转载,本网系信息发布平台,如有侵权,请联系本网及时删除。
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