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11月28日上午，“广清共创最美乡村”规划设计工作启动仪式及规划专题讲座活动在会展中心举行。广州为清远全域推进美丽乡村建设提供智力支持，共组织省内10家顶级设计帮扶院所与清远本地专家组成9支设计团队，为清远清城区、清新区、连南瑶族自治县共12个村庄设计点开展村庄规划设计工作。
住建部原总规划师、中国城市规划协会会长唐凯建议，广州清远应全力开展探索，形成亮点进行推广。其间，清远市委副书记、市长黄喜忠为10位规划设计工作顾问颁发了聘书。各设计团队、设计点乡镇代表分别领取了任务书。活动结束后，专家和设计团队立即投入工作，参观了清远城市规划展览馆、广清农业众创空间，深入清城区石角镇及清新区三坑镇乡村设计选点的5条村开展调研。
住建部原副司长、中国城市规划协会副会长吴建平;广州市政府副秘书长，清远市委常委、副市长，广州对口帮扶清远指挥部总指挥魏国华;清远市副市长彭裕殿、雷玉春等参加。
描绘“广清共创最美乡村”蓝图
黄喜忠要求，全市各级各部门要加强统筹协调，充分调动各方力量，形成工作合力，全力支持广清两市规划设计师深入乡村第一线开展设计实践，为专家们开展工作提供有利条件，确保规划设计工作顺利进行;乡村设计选点所在地清城区、清新区、连南瑶族自治县，要高度重视，主动沟通，把设计点的规划设计工作纳入重要日程，配合专家们做好设计点的规划设计。
他表示，各设计团队在规划设计的过程中，要立足清远的历史、文化、生态资源，突出地方特色，以统筹人口、产业在国土空间的合理配置为核心，保护好当地的生态、永久基本农田和历史文化传承，大力美化乡村湖边、田边、山边景色，结合村域各类用地的分类详细规划，设计出一套涵盖乡村土地规划、村庄规划、产业规划等内容的综合性空间规划设计，描绘出“广清共创最美乡村”的新蓝图。
明年1月形成成果
根据《“广清共创最美乡村”规划设计工作方案》，此次活动由广州对口帮扶清远指挥部，广州市国土资源和规划委员会，清远市城乡规划局、市委农村工作委员会办公室联合主办。
活动分为设计基地选取、团队组建、启动仪式和设计任务发布会、设计阶段、总结研讨会与展览及成果实施回头看6个阶段。今年10月中旬已经开始前期工作，预计到2019年1月形成成果，年中完成成果评选。
此次选取的12个设计点包括清城区4个、清新区6个和连南瑶族自治县2个。选点充分考虑了区位、交通、经济、环境、人文等因素，各具特色和代表性。12个设计点的规划方案和实施情况进行评选后，设计点还将获得额度不等的项目建设经费支持。
■圆桌
“最美乡村”怎么建?
住建部原总规划师、中国城市规划协会会长唐凯：
重塑城乡关系推进“四化”同步发展
此次活动体现统筹、精准、共建、共治理念的“广清模式”，可以着重从以下四个方面抓紧推进：
一是要高度重视从产业、交通、生活、生态等要素出发，建立城乡统筹融合发展的机制。坚持推动城乡一体化发展，在城乡人才、资金、技术、市场、原材料等方面实现自由流动，解决城乡二元结构问题。
二是要高度重视深入发掘具有当地特色与优势的产业，精准发力，形成产业带动乡村脱贫致富的动力。结合当地发展的实际，因地制宜地规划扶持能带动脱贫致富的特色优势产业，注重产业基地规模连片，打造全产业链，构建特色支柱产业体系。还可以探索把大数据、信息化融入共同缔造行动，既把新技术、新理念、新生活方式展示给老百姓，又把信息化同新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化结合起来，推进“四化”同步发展。
三是要高度重视依靠基层党组织，调动广大村民的积极性，充分发挥规划师的聪明才智，共同建设美丽乡村。要以共同缔造的理念，不断激发村民的主人翁意识，让村民积极参与，把群众充分激励和发动起来，成为美丽乡村建设的攻坚力量，充分发挥群众在基层乡村治理中的主体作用。
四要高度重视通过规划建设，提高乡村文明程度、促进社会和谐，推动提高乡村治理的有效性。要积极探索乡村治理新模式，有效凝聚社会治理工作合力，通过“共谋、共建、共管、共评、共享”，重塑城乡关系，提升乡村的价值和魅力。
广州市城市规划协会会长潘安：
以规划为龙头因地制宜防止“千村一面”
当前美丽乡村建设面临重大机遇，也存在欠缺标准、资金、技术、机制和人才等“五缺”的挑战。潘安认为，要以问题为导向，因地制宜，上下联动，共同探索;推动串点、连线、成片规划，试点先行，稳步推进。
规划是美丽乡村建设的首要问题，美丽乡村建设应以规划为龙头，保障美丽乡村建设的有序推进。浙江的经验具有借鉴意义，其按照“不规划不设计、不设计不施工”的理念，用七分力量抓规划、三分力量建设。清远在美丽乡村建设中注重规划，也要明确一个标准规划的设计、一种固有建设模式是行不通的，要以“农民需要什么，村庄缺什么”来开展工作，防止“千村一面”，坚持因地制宜、分类指导，不搞“一刀切”，更多地邀请设计师参与其中。
广州市城市规划勘测设计研究院院长李开猛：
认识乡村价值做到“三生”融合
高质量的乡村规划建设要深刻认识乡村的4个价值，把握好3个关键和梳理好6个问题。
乡村的4个价值是指农业保障价值、纯净的生态屏障价值、文化传承价值和意境空间价值。把握好3个关键，就是要重塑乡村的产业活力培育新型业态;要重组乡村土地资源，乡村土地资源是破解乡村发展的核心，加快农用地流传和闲置土地盘活，促进全面供应和消费，是乡村规划的关键;重振乡村治理结构，推广村民自治先进模式，提高信息化管理水平。还要梳理好6个问题，即产业、用地、住房、工贸、设施、治理，做到生产、生态、生活“三生”融合。 该文观点仅代表作者本人，如有文章来源系网络转载，本网系信息发布平台，如有侵权，请联系本网及时删除。
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